医养连系领域指导意见宣布四大看点

2022-07-25 08:37

news.PharmNet.com.cn　2022-07-22　新华网　字号：放大正常

　　面临2.67亿晚年人，，，，，，怎样守护最美“斜阳红”？？？推进医养连系，，，，，，是优化晚年康健和养老效劳供应的主要行动，，，，，，但也面临床位少、用度高、照顾护士职员欠缺等难题。。

　　《关于进一步推进医养连系生长的指导意见》7月21日宣布，，，，，，在总结近年试点履历的基础上，，，，，，进一步完善了我国医养连系的政策、效劳、标准、人才、信息等系统，，，，，，为各地加大效劳供应、买通堵点绘出“蹊径图”。。

　　看点一：基础设施加速“补短板”

　　阻止2021年底，，，，，，天下6492家两证齐全的医养连系机构共有175万张床位，，，，，，养老机构以差别形式提供医疗效劳的比例凌驾90%。。但相比一直增添的老龄生齿与效劳需求，，，，，，一些基础效劳设施仍有差别。。

　　凭证指导意见，，，，，，除了起劲提供居家医疗效劳之外，，，，，，在社区和州里，，，，，，有条件的卫生院、敬老院等要使用现有资源，，，，，，内部改扩建一批医养连系效劳设施。。

　　关于公立医疗卫生气构，，，，，，勉励开展居家医疗效劳、医养连系签约效劳，，，，，，特殊是医疗资源富余的二级及以下公立医疗卫生气构使用现有床位开展养老效劳。。

　　关于养老机构，，，，，，则要刷新增添照顾护士型床位和设施。。同时支持社会实力建设专业化、规模�；⒁窖的芰ν怀龅难匣�。。

　　“医养连系的宽大需求在下层，，，，，，要增强下层医养连系的‘补短板’事情。。”清华大学康健中国研究院院长梁万年说，，，，，，指导意见专门强化了医养连系的社区基础效劳设施建设。。

　　看点二：效劳内容突出“一连性”

　　给60岁晚年人提供“康健关爱”，，，，，，为80岁晚年人提供“银铃关爱”，，，，，，给予100岁晚年人“晚霞关爱”……上海徐汇区康健街道社区卫生效劳中心为晚年人提供“医养护居送”全程康健治理效劳，，，，，，让他们暖在心上。。

　　突出综合性、一连性效劳，，，，，，正是医养连系生长的一个主要偏向。。指导意见提出，，，，，，各地要推动社区医疗卫生、养老效劳、扶残助残等公共效劳设施统筹结构、资源共享，，，，，，勉励下层起劲探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制。。

　　“医养连系的推进，，，，，，涉及医疗、养老、社区、工业等多方面内容，，，，，，做好差别系统之间的效劳衔接十分主要。。”国务院生长研究中心公共治理与人力资源研究所研究员冯文猛说。。

　　指导意见还强调起劲施展信息化作用。。“智慧信息化是提高医养连系效劳效率和水平的主要科技支持手段。。”北京大学生齿研究所所长陈功说，，，，，，通过建设天下老龄康健信息治理系统、天下养老效劳信息系统，，，，，，以及实验智慧康健养老工业生长行动等方法，，，，，，将进一步优化医养连系效劳衔接。。

　　看点三：配套政策买通“最后一米”

　　位于河北燕郊的燕达养护中心，，，，，，入住的京籍老人占比97%。。相邻的燕达医院，，，，，，率先实现与北京医保的互联互通，，，，，，并通过同北京优质医疗资源相助，，，，，，极大提升了晚年人医疗、照顾护士等方面能力。。

　　不过，，，，，，一些地方仍保存“老浩劫”问题。。好比，，，，，，部分医疗机构“有签约、无激励”，，，，，，提供医养连系效劳的动力缺乏。。

　　完善价钱政策、加大包管支持、盘活土地资源、落实财税优惠……此次出台的指导意见，，，，，，明确提出多个维度的支持政策。。

　　凭证指导意见，，，，，，公立医疗卫生气构为晚年人提供上门医疗效劳，，，，，，接纳“医药效劳价钱+上门效劳费”的方法收费，，，，，，上门效劳费可综合思量效劳半径、人力本钱、交通本钱、供求关系等因素自主确定。。

　　别的，，，，，，凭证医养连系特点，，，，，，合理确定养老机构内设医疗卫生气构医保总额控制指标，，，，，，勉励商业包管将晚年人预防保健、康健治理、康复、照顾护士等纳入包管规模；；医疗卫生用地、社会福使用地可用于建设医养连系项目，，，，，，允许和勉励农村整体建设用地用于医养连系项目建设；；通过税收优惠，，，，，，支持社会实力提供医养连系效劳……

　　“既扩大增量资源供应，，，，，，也盘活存量资源。。”中国人民大学晚年学研究所教授黄石松说，，，，，，各地区、各部分在贯彻执行国家政策时，，，，，，因地制宜把外地现有资源条件转化为生长的有利条件，，，，，，能够激活初始动能，，，，，，更好实现“上下联动”。。

　　看点四：多渠道拓展专业职员“供应量”

　　数据显示，，，，，，我国失能、部分失能晚年人约4000万，，，，，，比照护职员的需求凌驾1300万人，，，，，，但现在仅有相关职员50多万人。。

　　指导意见专门提出，，，，，，加速推进医疗卫生与养老效劳紧缺人才作育，，，，，，并提出通过开展应抢救助和照护手艺培训等方法，，，，，，提高失能晚年人家庭照护者的照护能力和水平。。

　　别的，，，，，，指导意见还要求公立医疗卫生气构在内部绩效分派时，，，，，，对完成居家医疗效劳、医养连系签约等效劳较好的医务职员给予适当倾斜。。同时，，，，，，支持医务职员特殊是退休返聘且临床履历富厚的护士，，，，，，到提供医养连系效劳的医疗卫生气构执业，，，，，，以及到提供医养连系效劳的养老效劳机构开展效劳。。

　　“指导意见提出了增强人才培训、指导医务职员从事医养连系效劳、壮大失能照护效劳步队三项重点使命。。”国家卫生康健委卫生生长研究中心研究员郝晓宁说，，，，，，这是推感人才步队提量提质的一揽子步伐，，，，，，有望吸引更多人才加入到医养连系效劳中。。

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