关于进一步推进医疗机构检查磨练效果互认的指导意见

2024-11-28 16:06

news.PharmNet.com.cn　2024-11-28　国家卫生康健委　字号：放大正常

　　国卫医政发〔2024〕37号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生康健委、生长刷新委、财务厅（局）、医保局、中医药局、疾控局，，，军队有关单位：

　　为进一步推进医疗机构检查磨练效果互认（以下简称“互认”）事情，，，规范医疗检查磨练行为、包管医疗质量清静、节约医疗资源、提高医疗效劳效率、改善患者就医体验，，，现提出以下意见。。。

　　一、总体要求和主要目的

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，坚持以人民为中心，，，坚持问题导向，，，坚持“以包管质量清静为底线，，，以营造相宜制度情形为重点，，，以区域信息平台建设为依托，，，以便当患者为导向，，，以知足诊疗需求为基础，，，以接诊医师判断为标准”的原则，，，一直完善激励包管步伐，，，健全监测反响机制，，，增强宣传指导，，，起劲有序推进互认事情。。。

　　到2025年底，，，各细密型医联体（含都会医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间所有项目互认，，，各地市域内医疗机构间互认项目凌驾200项。。。到2027年底，，，各省域内医疗机构间互认项目凌驾300项；；；；；京津冀、长三角、成渝等区域内医疗机构互认项目数凌驾200项。。。到2030年，，，天下互认事情机制进一步健全完善，，，检查磨练同质化水平进一步提高，，，效果互通共享系统基本建设，，，基本实现常见检查磨练效果跨区域、跨医疗机构共享互认。。。

　　二、增强制度设计，，，明确检查磨练效果互认规模

　�。。。ㄒ唬┲贫┬蓟ト舷钅壳宓ァ⒁搅苹骨宓ズ汀案好妗鼻宓�。。。国家卫生康健委组织制订宣布互认事情指引，，，增强手艺指导。。。各地卫生康健行政部分（含中医药主管部分、疾控部分，，，下同）组织制订宣布本辖区内互认项目清单和医疗机构清单，，，明确可以互认的项目规模、参考时限、质量要求等须要条件，，，以及实验互认事情的医疗机构，，，并动态更新完善，，，制订宣布“负面”清单，，，明确不可互认的情形，，，切实包管医疗质量清静。。。

　�。。。ǘ┯行蚶┐蠡ト匣购颓蚬婺�。。。医疗机构要建设互认事情制度，，，增强政策培训和营业治理，，，起劲落实互认事情要求。。。细密型医联体牵头单位要统一医联体内各医疗机构检查磨练质量标准，，，增强内部信息互通共享和效劳整合衔接，，，率先实现互认。。。各地卫生康健行政部分要以统筹建设县域内医学磨练、医学影像、心电诊断等资源共享中心为抓手，，，加速推进细密型县域医共体检查磨练效果互认事情。。。各省级卫生康健行政部分要在指导各地市实现市域内互认的基础上，，，有序推进省域内互认事情。。。京津冀、长三角、成渝等区域划分由北京市、浙江省、四川省牵头，，，制订宣布区域内互认事情实验计划并推进实验，，，勉励各区域间使用统一的检查磨练项目名称及项目编码。。。勉励其他有条件的省份之间有序推进跨省域互认事情。。。军队有关医疗机构凭证属地有关划定加入互认事情。。。

　　三、强化手艺支持，，，提升互认事情效能

　�。。。ㄈ┰銮课郎到⌒畔⒒ㄉ�。。。深入实验天下医疗卫生气构信息互通共享三年攻坚行动，，，提升天下卫生康健信息化水平，，，支持检查磨练效果跨区域共享调阅。。。各地卫生康健行政部分要增强区域信息平台建设，，，通过建设检查磨练效果数据库、“数字影像”或“影像云”等方法，，，在包管数据清静的条件下，，，实现区域内跨机构共享调阅。。。逐步推进检查磨练效果互通共享数据与医疗营业系统的融合衔接，，，建设互通共享数据问题纠错及反响机制，，，利便患者和医务职员调阅。。。凭证行业已经宣布的数据和共享文档等标准，，，明确磨练检查效果的数据和共享文档相关标准。。。要增强信息化基础设施建设，，，提高数据传输效率速率和稳固性。。。

　�。。。ㄋ模┣炕觳槟チ分柿靠刂�。。。各地卫生康健行政部分要增强相关专业质量控制事情，，，提升辖区内检查磨练同质化水平。。。到2025年底前，，，基本建设笼罩国家、省、市三级的临床磨练和放射影像质量控制组织。。。施展相关质控组织、专业机构等作用，，，明确差别仪器装备、试剂和检测要领的参考规模和效果判读标准，，，利便医务职员举行效果判读。。。落实都会医疗资源下沉县级医院和城乡下层机制，，，做好县域医共体内职员帮扶派驻事情，，，推动检查磨练相关职员、效劳、手艺、治理下沉下层，，，提升下层医疗卫生气构检查磨练能力水平。。。有关医疗机构要组织做好临床磨练、医学影像等专业医师和技师培训，，，提高检查磨练手艺水平。。。

　�。。。ㄎ澹┙ㄉ杞∪嗖馄拦婪聪旎�。。。各地卫生康健行政部分要增强对辖区内差别区域和医疗机构互认事情的监测评估，，，医疗机构要增强对科室、医务职员互认事情情形的监测评估。。。要划分建设按期统计剖析及反响效果机制，，，对在监测评估中发明互认项目数目、互认比例显着偏离平均水平的，，，要深入视察剖析，，，查找缘故原由，，，提出刷新要求，，，催促推进互认事情。。。同时，，，要增强机构羁系、行为羁系、功效羁系、穿透式羁系、一连羁系，，，规范诊疗行为，，，坚决纠治太过检查磨练。。。

　　四、加大政策包管支持力度，，，健全长效事情机制

　�。。。┣炕奖Ｕ咧С种傅�。。。加速落实国家层面统一的医学影像、超声等检查磨练医疗效劳价钱项目立项指南，，，将检查磨练效果数据传输及贮存相关内容纳入检查、磨练价钱项目的价钱组成、效劳产出中。。。做好部分间信息共享，，，为定点医疗机构互认检查磨练效果提供便当，，，降低定点医疗机构贮存和调阅效劳本钱。。。

　�。。。ㄆ撸┰銮啃畔⒒苤С�。。。各地要增强省统筹区域全民康健信息平台、医保信息平台、省级“影像云”以及网络存储等基础设施建设，，，并做好相关信息化平台的一样平常维护和数据交流。。。2025年底前，，，所有二级及以上公立医院实现检查磨练效果跨机构调阅，，，20个省份实现检查磨练效果跨省调阅；；；；；2027年，，，基本实现检查磨练效果天下互通共享。。。

　�。。。ò耍┩晟埔搅苹鼓诓可蠛嘶�。。。医疗机构要落实以增添知识价值为导向的分派政策。。。勉励医疗机构连系现实将互认事情落真相形纳入内部绩效审核，，，把绩效审核与薪酬分派更好连系起来。。。

　　五、加大事情力度，，，确保有关要求落实到位

　�。。。ň牛┰銮孔橹虻�。。。各地卫生康健行政部分要牵头协调有关部分制订互认事情的详细实验计划，，，明确时间表、蹊径图和部分分工，，，加大事情力度，，，稳步推进实验。。。要建设部分间相同交流机制，，，实时转达掌握相关领域事情进度。。。

　�。。。ㄊ┞涫挡糠种霸�。。。各有关部分要凭证职责分工，，，增强政策协调衔接，，，形成事情协力。。。卫生康健行政部分要增强营业指导，，，统筹推进信息化平台建设和质量控制事情，，，加速制订并宣布互认项目清单、互认医疗机构清单以及“负面”清单。。。生长刷新、财务部分按划定落实相关投入政策。。。医保部分要完善相关医保支持政策，，，明确医保价钱和信息共享相关配套步伐。。。中医药、疾控和军队卫生部分要组织协同做好各自职责规模内的互认事情。。。

　�。。。ㄊ唬┳龊眯傅�。。。各地卫生康健行政部分要组织做好科普宣传，，，指导公众明确支持互认事情，，，形成合理预期。。。医疗机构和医务职员要增强医患相同，，，关于未予互认的，，，应当做好诠释说明，，，充分见告复检的目的及须要性等，，，为科学有序推进互认事情营造优异气氛。。。

　　国家卫生康健委?????????????国家生长刷新委

　　财务部?????????????????????????国家医保局

　　国家中医药局???????????????????国家疾控局

　　中央军委后勤包管部卫生局

　　2024年11月8日

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